Джамму и Кашмир - регион, ранее находившийся под управлением
Индии как штата с 1952 по 2019 год, составляющий южную и
юго-восточную часть более крупного Кашмирского региона, который с
середины 20 века является предметом спора между Индией, Пакистаном и
Китаем. Основным регионом этого государства были части бывшего
княжеского государства Джамму и Кашмир, западные районы которого,
ныне известные как Азад Кашмир, и северные территории, ныне
известные как Гилгит-Балтистан, находятся под управлением Пакистана.
Район Аксай-Чин на востоке, граничащий с Тибетом, находится под
контролем Китая с 1962 года.
После того, как правительство
Индии отменило особый статус, предоставленный Джамму и Кашмиру в
соответствии со статьей 370 конституции Индии в 2019 году, парламент
Индии принял Закон о реорганизации Джамму и Кашмира, который
содержал положения о роспуске штата и его реорганизации в две
союзные территории. - Джамму и Кашмир на западе и Ладакх на востоке
с 31 октября 2019 года. На момент своего роспуска Джамму и Кашмир
был единственным штатом в Индии с мусульманским большинством
населения.
Джамму - зимняя столица штата
Сринагар - летняя
столица штата, расположенная вокруг знаменитого озера Дал с
плавучими плавучими домами
Гульмарг - достойное катание
на лыжах и самая высокая в мире гондола
Катра - находится в предгорьях гор Трикута и
является домом святыни Мата Вайшно Деви
Пахалгам -
спокойное и безмятежное место, предлагающее несколько
походных маршрутов; отправная точка Амарнатха ятры
Патнитоп - небольшая горная станция в Джамму
Сонамарг
(Сонмарг) - треккинг, рыбалка и горные виды спорта
Национальный парк Дачигам — место обитания находящегося под угрозой
исчезновения кашмирского оленя (хангыль). Луга, альпийские луга,
водопады и скалистые утесы служат домом для различных видов
млекопитающих, таких как гималайские черные и бурые медведи, шакалы и
леопарды, а также птиц, таких как дятел, карликовая сова и коричный
воробей.
Дудхпатри — известное туристическое направление, которое
привлекает множество туристов в основном с целью прогулок и наслаждения
снегом в летние месяцы.
Национальный парк Киштвар — этот парк имеет
пересеченную и крутую местность с узкими долинами, ведущими к ледникам.
В этом парке обитают гималайский улар и бурый медведь.
Национальный
парк Салим Али (Национальный парк Сити-Форест) — этот бывший парк был
преобразован в другое поле, и когда-то здесь обитали такие животные, как
леопард, хангыль и кабарга; в дополнение к большому разнообразию птиц.
Амарнатх. Один из индуистской троицы, Шива считается индусами живым
богом. Легенда гласит, что Шива поведал своей супруге Парвати секрет
творения в пещере в Амарнатхе. Неизвестные им, пара голубей, которые,
как говорят, подслушали этот разговор и узнали секрет, возрождаются
снова и снова и сделали пещеру своим вечным жилищем.
Форт Баху. Форт
Баху был построен Раджей Бахулочан и изменен и улучшен правителями Догра
Джамму. Этот форт находится примерно в 5 км от главного города и,
возможно, является самым старым сооружением в Джамму. Этот форт обращен
к реке Тави. В форте находится храм богини Кали.
Озеро Дал. Это
красивое озеро, расположенное в самом сердце Сринагара, питается
природными источниками.
Гульмарг (луг цветов). Гульмарг — небольшая
горная станция в 52 км от Шринагара. В то время как походы, верховая
езда и пикники могут быть забавными летом, зимой здесь одни из лучших
снежных склонов и склоны для лыжников. Помимо всего этого, в Гульмарге
находится и самая высокая в мире канатная дорога.
Мата Вайшно Деви.
Паломничество к святыне Шри Мата Вайшно Деви Джи (индуистской
богини-матери) считается одним из самых святых для индусов. Считается,
что Шри Мата Вайшно Деви Джи обитает в священной пещере на высоте 1560
метров над уровнем моря в складках трехглавой горы по имени Трикута
(произносится как Трикут). Святая пещера ежегодно привлекает более
одного крора (10 миллионов) преданных. Ятри должны пройти почти 12 км от
базового лагеря в Катре. В кульминации своего паломничества они
осматривают три естественных скальных образования, называемых пинди,
которые считаются даршанами (образами или проявлениями) Богини-Матери
внутри священной пещеры. Внутри пещеры нет ни статуй, ни идолов.
Дворец Мубарака Манди. Дворец Мубарака был построен с оттенком трех
разных стилей: раджастхани, моголов и готики. Самой известной частью
этого дворца является сегмент Шиш Махал. Есть Художественный музей
Догра, который представляет собой сокровищницу миниатюрных картин из
разных горных школ.
Могольские сады. Эти прекрасные сады расположены
на периферии знаменитого озера Дал в Сринагаре. Прогулка по этим садам,
украшенным яркими цветами, фонтанами и могучими чинарами, дарит
королевское чувство.
Пир Баба. Это святые места для мусульманских
святых. Люди из разных религий приходят в большом количестве, чтобы
помолиться по четвергам.
Храм Рагхунатха. Храм Рагхунатха посвящен
индуистскому богу Раме. Все внутренние стены этого храма с трех сторон
покрыты золотом. Галереи этого храма покрыты салиграмами (ископаемые
раковины, используемые в качестве икон). Другие окружающие храмы связаны
с другими богами из Рамаяны. Этот храм находится в центре, в сердце
Джамму.
Храм Шри Амарнатх Джи (Святая пещера Амарнатх). Этот храм
находится в 144 км к востоку от Шринагара. Амарнатх представлен в виде
ледяного Шива-лингама. В день полнолуния высота лингама составляет около
1,8 м.
Треккинг в Кашмирской долине
Сринагар служит базой для многих
треккинговых экспедиций, которые ведут к гималайским альпийским
высокогорным озерам Кашмирской долины, которая имеет большие возможности
для приключенческого туризма. К этим высокогорным альпийским озерам нет
доступа на каком-либо транспорте, к ним относятся озеро Вишансар, озеро
Нундколь, озеро Тарсар, озеро Гадсар, озеро Сатсар и так далее. Многие
треккинговые группы организуют и организуют походы к этим горным озерам.
Шикара ездить
Шикары — лимузины озера Даль. Устройтесь поудобнее
на мягких подушках, пока шикара плывут по озеру, а торговцы приплывают
на своих лодках, торгуя изделиями ручной работы. Также обратите внимание
на поездку на водном мотоцикле летом.
Официальными языками союзной территории являются догри, английский, кашмири, хинди и урду. Однако основными языками, на которых говорят, являются кашмирский в Кашмирской долине и догри в Джамму. Большинство людей хотя бы немного говорят на хинди, и вы можете даже слышать пенджаби.
Самолетом
В Джамму и Кашмире есть два гражданских аэропорта. Оба
они получают прямые рейсы в Бангалор, Дели и Мумбаи.
Аэропорт
Джамму (IXJ IATA), Джамму
Международный аэропорт Шейх-уль-Алам (SXR
IATA), Сринагар
Поездом
По состоянию на 2022 год последней
остановкой на северной железнодорожной линии является Удхампур, где вы
можете сесть на следующие автобусы и взять напрокат внедорожник или
несколько внедорожников. Тем не менее, лучше спуститься в Джамму и
поймать такси оттуда, так как они более доступны.
Кашмирская
железная дорога, соединяющая Джамму и Кашмир с остальной частью страны,
должна быть открыта в 2022 году. Проект под названием USBRL
(железнодорожная ветка Удхампур-Сринагар-Барамулла) соединит город
Удхампур, расположенный в 55 км к северу от Джамму. , город Барамулла на
северо-западной окраине Кашмирской долины, в 290 км (180 миль). Маршрут
будет пересекать негостеприимную местность, пересекать зоны сильных
землетрясений и подвергаться экстремальным температурам холода и жары.
На машине
Есть два способа добраться по суше - через Джамму и до
Шринагара или через Лех в Ладакхе.
На автобусе
Правительственные автобусы обслуживаются
Государственной дорожно-транспортной корпорацией Джамму и Кашмира
(JKSRTC) до большинства точек вокруг Джамму, Кашмира и Ладакха. Они
предлагают пакетные туры в Гульмарг, Сонмарг, Юсмарг, озеро Вулар, Иити
тур и т. д. Есть туристические информационные центры, которые предлагают
билеты и информацию.
На вездеходе
Полноприводные вездеходы
быстрее, немного дороже и добираются до большего количества мест.
Частная аренда вездеходов также доступна.
Здесь знаменита кашмирская кухня (риста, гоштаба, кабаб, яхани, роган
джош), не пропустите эту кухню.
Хариса и Тудж в отеле Khayam Chowk.
Могольский дарбар и пекарня Ян - самые известные кондитерские в
Сринагаре в Лалчоуке.
Кашмирская долина славится кашмири кахва,
напитком из шафрана.
Кашмир славится сухофруктами и яблоками.
Калади (особый молочный продукт, такой как панир) Кульча на базаре Моти.
Известный магазин сладостей Phahalwan di hatti в Ганди Нагаре.
Ешьте
качалу в магазине гирдхари рядом с пакка данга.
Хороший
невегетарианец в Папе-де-Хатти и папе на дороге великой резиденции,
Парас-раам-де-хатти в Панджтиртхи.
Два местных деликатеса: кева, особый напиток, приготовленный из шафрана и сухофруктов, и нун-чай, розовый соленый чай.
Из-за действий повстанцев ситуация на союзной территории далека
от стабильной. Вспышки политически мотивированного насилия и
гражданского неповиновения обычны, особенно вокруг Сринагара.
Демонстрации и митинги могут быстро перерасти в насилие.
Некоторые части Азад-Кашмира закрыты для туристов, особенно линия
контроля, которая отделяет союзную территорию от Азад-Кашмира.
Столкновения через LoC между Индией и Пакистаном также являются
обычным явлением. Проверьте текущие условия, прежде чем идти.
Не фотографируйте военные объекты, иначе у вас будут очень
серьезные проблемы.
Как и многие люди в Кашмире, люди делятся на три противоборствующих
лагеря: одни выступают за полную независимость, другие выступают за
интеграцию с Пакистаном, а третьи выступают за интеграцию с Индией.
Учитывая щекотливую ситуацию в регионе, главное, чего следует избегать,
— это разглагольствовать о ситуации. Такие обсуждения могут вызвать у
многих чувство дискомфорта.
Некоторые могут заявить о своей
поддержке определенных кашмирских боевиков и могут гневно отреагировать,
если вы назовете их террористическими организациями.
В 1947 году Великобритания предоставила независимость Индии и
Пакистану, после чего несколько миллионов человек бежали или были
переселены между двумя государствами. Более миллиона человек погибли в
погромах или во время бегства. Многочисленным индийским княжествам,
которые ранее находились в личных отношениях лояльности к британской
короне, была предоставлена возможность присоединиться либо к Индии,
либо к Пакистану. Индуистский махараджа Джамму и Кашмира Хари Сингх
поначалу колебался с принятием решения. Затем пакистанские повстанцы
проникли в Кашмир, чтобы добиться присоединения этой преимущественно
мусульманской страны к Пакистану. Затем 26 октября 1947 года Махараджа
объявил о присоединении своей страны к Индии, что на следующий день
признал генерал-губернатор Индии Луис Маунтбеттен. Махараджа призвал
индийские войска, что привело к Первой индо-пакистанской войне. В ходе
переговоров о прекращении огня в 1949 году была установлена линия
прекращения огня («Линия контроля»), и Кашмир был разделен. В резолюции
ООН 47 от 21 апреля 1948 года Совет Безопасности ООН призвал провести
референдум о независимости Джамму и Кашмира.
Чтобы облегчить
интеграцию Джамму и Кашмира в Индийский Союз и повысить его признание
среди кашмирцев, в Конституцию Индии, вступившую в силу в 1950 году,
была включена статья, которая предоставила Джамму и Кашмиру особый
статус. Статья 370 была явно задумана как «временное положение», а не
как постоянное положение. Он предоставил Джамму и Кашмиру значительные
особые права. Правительство Союза оставило за собой все права в области
оборонной политики, внешней политики и коммуникаций. Все остальные
вопросы должны входить в компетенцию избранного парламента Джамму и
Кашмира. Законы, принятые индийским парламентом, которые не касаются
трех вышеупомянутых областей, должны иметь силу в Джамму и Кашмире
только в том случае, если парламент прямо их одобрил. Среди прочего, это
включало в себя то, что гражданам Индии из других штатов не разрешалось
приобретать землю или другую собственность в Джамму и Кашмире. В
последующие десятилетия актуальность статьи 370 неоднократно
оспаривалась, и индуистские националистические группы с самого начала
выступали против этой статьи, поскольку видели в ней угрозу единству
Индии. 11 октября 2015 года Высокий суд Джамму и Кашмира, высший суд в
Джамму и Кашмире, постановил, что статья 370 является постоянной частью
Конституции Индии.
Под давлением премьер-министра Джавахарлала
Неру и его министра внутренних дел Сардара Пателя Хари Сингх ушел из
правительства в 1949 году в пользу своего сына Карана Сингха. В 1952
году Учредительное собрание Джамму и Кашмира, избранное годом ранее,
приняло решение об упразднении монархии и одновременно приняло отдельную
конституцию для Джамму и Кашмира. Каран Сингх был избран первым главой
государства. В отличие от всех других индийских штатов, Джамму и Кашмир
имели свою собственную конституцию, свой собственный флаг и своего
собственного избираемого главу государства — Садр-и-Риясата. Глава
правительства Джамму и Кашмира называл себя не «главным министром», как
в других индийских штатах, а «премьер-министром». Представители Джамму и
Кашмира в индийском федеральном парламенте не избирались напрямую, а
назначались президентом Индии по рекомендации парламента штата. Все это
были уступки, сделанные Неру, который надеялся, что это позволит ему
лучше интегрировать кашмирцев в Индийский Союз.
Премьер-министр шейх Мохаммед Абдулла, находящийся у власти с 1948
года, все активнее проводил политику, направленную на достижение
независимости Джамму и Кашмира как от Индии, так и от Пакистана.
Впоследствии 9 августа 1953 года Абдулла был свергнут, арестован вместе
с другими и обвинен в заговоре. Его преемником на посту премьер-министра
стал Бакши Гулам Мохаммад, занимавший этот пост до 1962 года.
Конституция, принятая учредительным собранием страны 17 ноября 1956
года, вступила в силу 26 января 1957 года. В 1958 году шейх Абдулла был
освобожден из тюрьмы и сразу же возобновил свою политическую
деятельность. Он обвинил правительство в том, что оно действует не в
соответствии с волей народа, и призвал провести референдум о
политическом будущем Джамму и Кашмира. Его обвинили в сговоре с
Пакистаном с целью свержения правительства и 30 апреля 1958 года снова
заключили в тюрьму, где он пробыл до 1962 года.
В 1956–1957 годах
Китай построил дорогу через Аксайчин, район на востоке Джамму и Кашмира,
чтобы соединить Тибет с Синьцзяном. По мнению индейцев, дорога пролегала
по территории Индии. Однако индийцы обнаружили его лишь позднее,
поскольку эта местность, расположенная высоко в горах, была
труднодоступна со стороны Индии. Эти и другие споры привели к
индокитайской пограничной войне в 1962 году. Война закончилась
оккупацией Аксайчина Китаем. По сей день эта территория остается под
контролем Китая, в то время как Индия продолжает претендовать на нее. В
пограничном договоре, подписанном 2 мая 1963 года, Пакистан признал
территориальные претензии Китая на так называемую долину Шаксгам,
которая ранее находилась в сфере влияния Пакистана. Однако Индия и по
сей день продолжает претендовать на долину Шаксгам.
30 марта 1965
года предыдущий институт Садр-и-Риясата был упразднен Законом о
Конституции Джамму и Кашмира (Шестая поправка) 1965 года и заменен, как
и в других штатах, институтом постоянного губернатора, назначаемого
президентом Индии. С этого момента глава правительства штата больше не
именовался «премьер-министром», как в других индийских штатах, а
«главным министром». Начиная с выборов 1967 года представители Лок Сабхи
Джамму и Кашмира избирались уже не косвенно парламентом штата, а
напрямую народом.
В 1965 году, рассчитывая спровоцировать
народное восстание, Пакистан отправил тысячи солдат в гражданской одежде
через границу в Кашмир. Это привело ко Второй индо-пакистанской войне и
закончилось очередным прекращением огня. Линия контроля (ЛК) была
официально признана Ташкентским договором 1966 года. После свержения
последнего Мира (принца) Азад Кашмира в 1974 году территория была
присоединена к Пакистану.
В 1974 году после длительных переговоров с правительством Индиры
Ганди шейх Абдулла наконец отказался от своего требования провести
референдум в Джамму и Кашмире о будущем страны и принял ее присоединение
к Индии. Взамен ему была предоставлена возможность свободно заниматься
политической деятельностью в Джамму и Кашмире. На парламентских выборах
в феврале 1975 года в штате триумфально победила партия Абдуллы —
Национальная конференция Джамму и Кашмира (JKPDP), и Абдулла, «Лев
Кашмира», как его уважительно называли кашмирцы за его многолетнюю
борьбу за особые права Джамму и Кашмира, стал главным министром. После
смерти Абдуллы в 1982 году его сын Фарук Абдулла стал председателем
партии JKPDP и главным министром. В 1984 году Индира Ганди перехитрила
его и свергла по политическим причинам, связанным с борьбой за власть. В
1987 году Фарук Абдулла вновь пришел к власти в союзе с партией
Конгресс, но выборы 1987 года были отмечены вопиющим мошенничеством, в
результате чего многие кашмирцы утратили веру в демократические
институты.
В ходе операции «Мегдут» в 1984 году индийские войска
взяли под контроль стратегически важный ледник Сиачен.
После окончания советской интервенции в Афганистан в 1989 году многие
моджахеды, которые в предыдущие годы получали массированную поддержку, в
том числе со стороны западных спецслужб, стали в некоторой степени
безработными и обратились к новой цели, а именно к «освобождению» якобы
угнетенных мусульман в Кашмире. Многочисленные моджахеды проникли через
границу. Со стороны мусульманских экстремистов, требующих создания
автономного государства Кашмир или присоединения к Пакистану, имели
место нападения на индийские учреждения.
Терроризм в долине
Кашмира достиг своего пика в 1990 году. Более 100 000 индуистов
(кашмирских пандитов) бежали из долины в Джамму и остальную часть Индии
(в основном в Дели). Многие из них еще не вернулись в свои родные
города. Индия и Пакистан увеличили численность своих войск на границах.
Был убит высший религиозный лидер мусульман Мирвайт Мохаммед Фарук.
Чрезвычайное положение, введенное в 1990 году, и прямое управление
(губернаторское правление) Джамму и Кашмира центральным правительством
Индии были отменены только в 1996 году. В 1999 году на 160-километровой
пограничной полосе в районе Каргил, в высокогорье на северной границе
штата, вспыхнула Каргильская война — кратковременная необъявленная
пограничная война между Индией и Пакистаном.
С тех пор в Джамму и
Кашмире сохраняется напряженная и спокойная обстановка. Число жертв
ожесточенных столкновений значительно сократилось. В последние годы
неоднократно происходили массовые демонстрации и столкновения
радикальной молодежи с полицией, в результате которых погибло множество
людей. Amnesty International обвинила индийские силы безопасности (а
также кашмирских боевиков) в нарушении прав человека, при этом виновные
не были привлечены к уголовной ответственности. По официальным оценкам
Индии, в 2015 году на севере штата действовали 66 «местных» и 44
иностранных террориста. На юге эти цифры составили 109 и 7. Это
означает, что впервые за долгое время, даже по официальным оценкам,
большинство боевиков было набрано из местного населения.
В 2015
году Верховный суд Индии объявил замену института Садр-и-Риясат в 1965
году на должность губернатора незаконной и предоставил правительству
Джамму и Кашмира право восстановить старый институт. Обосновывая свое
решение, суд заявил, что бывший Садр-и-Риясат был избран, а губернатор
был назначен президентом. Законодательная инициатива
депутатов-коммунистов по восстановлению Садр-и-Риясат провалилась в июне
2016 года из-за большинства правящих партий БДП и ДжКНДП.
В июле 2016 года вновь произошли серьезные столкновения между
полицией и радикально настроенной молодежью. Непосредственным поводом к
этому стало убийство Бурхана Музаффара Вани, лидера базирующейся в
Пакистане организации «Хизбул Моджахеды», который публично рассказал о
своей деятельности в социальных сетях. Правительство ввело комендантский
час, действовавший несколько недель, и к августу 2016 года в
столкновениях погибло более 42 человек.
В июне 2018 года
коалиционное правительство, сформированное в марте 2015 года между
партией JKPDP и партией BJP, распалось, поскольку оно не смогло
контролировать эскалацию насилия на улицах. Штат был передан под
управление губернатора. В преддверии индийских парламентских выборов,
которые прошли в Джамму и Кашмире с соблюдением самых высоких мер
безопасности, 14 февраля 2019 года произошло самое страшное нападение на
индийские силы безопасности с момента начала беспорядков в 1989 году. По
меньшей мере 44 индийских резервных полицейских погибли в результате
атаки смертника на переполненный полицейский автобус недалеко от города
Авантипора (округ Пулвама). Ответственность за нападение взяла на себя
исламистская группировка «Джайш-е Мухаммед», действующая с территории
Пакистана. После этого индийские истребители нанесли удары по позициям
террористов на территории Пакистана. В ходе столкновений были сбиты
истребители.
5 августа 2019 года правительство Индии (кабинет Моди II) объявило о
намерении отменить статью 370, закрепляющую особые конституционные права
Джамму и Кашмира. Соответствующий указ президента Рама Натха Ковинда
вступил в силу в тот же день. Обычно для реализации этой меры
требовалось одобрение правительства Джамму и Кашмира. Однако, поскольку
с июня 2018 года штат находился под губернаторским управлением,
требовалось только согласие губернатора, который является должностным
лицом, назначаемым непосредственно правительством Дели.
В то же
время правительство объявило о планах распустить штат и разделить его на
две союзные территории — Джамму и Кашмир с одной стороны и Ладакх с
другой. Первая из упомянутых новых союзных территорий должна была иметь
собственный парламент (по аналогии с союзными территориями Пудучерри и
Дели), в то время как Ладакх, как и все другие союзные территории,
должен был управляться напрямую губернатором. С этой целью в парламент
был внесен соответствующий законопроект — Законопроект о реорганизации
Джамму и Кашмира. Оправдывая эту меру, министр внутренних дел Амит Шах
заявил, что статья 370 до сих пор препятствовала полной интеграции
Джамму и Кашмира в Индийский Союз. Статья 370 невыгодна для Джамму и
Кашмира, поскольку штат не может свободно участвовать в программах
развития центрального правительства. Оппозиционные депутаты от партии
Конгресса, партии «Тринамул Конгресс», ДМК и Демократической партии
Курдистана (JKPDP) громко протестовали против запланированных мер.
Бывший главный министр Мехбуба Муфти заявила в интервью BBC, что «Индия
предала Кашмир». Целью правительства под руководством БДП является не
улучшение социально-экономического развития региона Кашмир, как это
провозглашается, а изменение демографической ситуации в смысле введения
индуистского большинства в штате. Бывший главный министр Омар Абдулла
назвал план правительства «мошенническим» и «агрессией против народа»
штата. Резкая реакция последовала и со стороны официальных пакистанских
источников. Министр иностранных дел Пакистана назвал план индийского
правительства «незаконным». Индийский Джамму и Кашмир является
«международно признанной спорной территорией», и ее статус не может быть
изменен в одностороннем порядке индийским правительством.
В
преддверии принятия решения индийское правительство заблокировало все
интернет-соединения и мобильную связь в Джамму и Кашмире, а также ввело
комендантский час и запрет на собрания. Отключение связи продолжалось в
течение пяти месяцев. Омар Абдулла и Мехбуба Муфти были помещены под
домашний арест. Все школы и университеты были закрыты. Разделение было
осуществлено 31 октября 2019 года.
Джамму и Кашмир граничит (по часовой стрелке, начиная с юга) с индийскими штатами Химачал-Прадеш и Пенджаб, одноимённой пакистанской провинцией Пенджаб, полуавтономным пакистанским Азад Кашмиром, пакистанским Гилгит-Балтистаном и Тибетом (включая Аксайчин). Штат состоял из трех регионов. В западной части находился регион Кашмир с преимущественно мусульманским населением и его центром в Шринагаре. Восточная часть — Ладакх, регион с тибетской буддийской культурой и центром Лехом. Южным регионом был Джамму, где преобладает индуистское население.
По данным переписи населения Индии 2011 года, население штата Джамму
и Кашмир составляло 12 541 302 человека. Это сделало его одним из
средних по величине индийских штатов. По численности населения это был
19-й по величине штат среди 29 индийских штатов. Темпы роста населения
стремительно растут: в период с 2001 по 2011 год численность населения
выросла на 24 процента, что значительно превышает средний показатель по
стране (18 процентов). Из-за горного рельефа Джамму и Кашмир
относительно малонаселен: плотность населения составляет 124 человека на
квадратный километр, что составляет менее трети от среднего показателя
по Индии (382 человека на квадратный километр). Население было
распределено крайне неравномерно: большая часть жителей проживала в
долине Кашмира и регионе Джамму, в то время как Ладакх был крайне
малонаселен. Например, в округе Гандербал в долине Кашмира на квадратный
километр приходилось 1148 жителей, а в округе Лех в Ладакхе — всего три.
Большая часть населения Джамму и Кашмира проживает в сельской местности:
уровень урбанизации составляет 27 процентов, что немного ниже среднего
показателя по стране — 31 процент. Гендерное соотношение было
несбалансированным: на 1000 мужчин приходилось всего 889 женщин, тогда
как соответствующий показатель по Индии в целом составлял 943.
Только 67 процентов населения Джамму и Кашмира умеют читать и писать
(мужчины: 77 процентов, женщины: 56 процентов). Таким образом, уровень
грамотности ниже среднего показателя по Индии, составляющего 73
процента. В период 2010–2014 годов средняя продолжительность жизни
составляла 72,6 года (средний показатель по Индии — 67,9 года), что
является одним из самых высоких показателей в Индии. Коэффициент
рождаемости составил 1,97 ребенка на женщину (по состоянию на 2016 год),
тогда как средний показатель по Индии в том же году составил 2,23
ребенка.
С показателем 0,675 Джамму и Кашмир занял 12-е место
среди 29 штатов Индии по индексу развития человеческого потенциала в
2015 году. Таким образом, уровень развития немного превышает средний
показатель по Индии — 0,624.
Для Джамму и Кашмира было характерно довольно большое языковое
разнообразие. Основным языком Кашмирской долины является кашмирский, на
котором, по данным переписи 2001 года, говорят 54 процента населения
штата. Кашмирский язык относится к группе дардских языков.
Лингвистический статус дардских языков окончательно не выяснен, но
сегодня их в основном рассматривают как маргинальную подгруппу
индоарийских языков. Среди дардских языков, которые распространены не
только в Кашмире, но и в регионе Гиндукуш в Пакистане и Афганистане,
кашмирский язык является самым распространенным и единственным языком,
имеющим литературную традицию. В районе вокруг Драса говорят на втором
дардийском языке — шина, но число носителей этого языка гораздо ниже —
0,3 процента от общей численности населения Джамму и Кашмира.
В
регионе Джамму преобладает индоарийский язык догри (22 процента
носителей). Догри долгое время считался диалектом пенджаби, но теперь
признан самостоятельным языком. По данным индийской переписи населения,
19 процентов населения Джамму и Кашмира говорят на хинди. На самом деле
это группа диалектов, которые объединяются под названием пахари. Хотя
языки пахари ближе к непальскому, в официальной статистике они
учитываются как диалекты национального языка хинди.
В Ладакхе
большинство людей говорят на ладакхском языке, который тесно связан с
тибетским. Из-за низкой плотности населения Ладакха число носителей
языка незначительно и составляет 1,0% от общей численности населения
штата. Балти, также родственный тибетскому языку, также распространён в
округе Каргил. Его носители составляют 0,2 процента от общей численности
населения Джамму и Кашмира.
Урду был официальным языком Джамму и
Кашмира. Хотя в штате практически не было носителей этого языка, он
широко использовался в качестве второго языка среди мусульман Южной
Азии. Как и в остальной части Индии, английский язык использовался как
язык образования и общения.
Помимо союзной территории Лакшадвип, Джамму и Кашмир — единственный
индийский штат с мусульманским большинством населения. По данным
переписи 2011 года, 68 процентов населения исповедуют ислам, а 28
процентов — индуизм. Сикхи (два процента) и буддисты (один процент)
представляют собой меньшие меньшинства.
Распределение религий
отражает разделение штата на регионы Джамму, Кашмир и Ладакх: в то время
как Кашмир является почти исключительно мусульманским регионом,
большинство населения Джамму составляют индуисты. Жители Ладакха
примерно в равной степени исповедуют буддизм ламаизма и мусульманство.
Законодательный орган состоял из двухпалатного парламента —
Законодательного собрания (нижняя палата) и Законодательного совета
(верхняя палата).
Предшественником федерального парламента было
Учредительное собрание, состоявшее из 75 напрямую избранных
представителей и собравшееся в первый раз 31 октября 1951 года.
Последняя сессия состоялась 25 января 1957 года, а на следующий день
вступила в силу Конституция Джамму и Кашмира.
Первоначально число
членов Палаты представителей составляло 100 человек, а в соответствии с
Законом о Конституции Джамму и Кашмира (Двадцатая поправка) 1988 года
оно было увеличено до 111 человек. Из этих мест 24 были отмечены как
вакантные и зарезервированы для депутатов — согласно официальной
индийской интерпретации — из оккупированной Пакистаном части Кашмира.
Фактически Палата общин состояла всего из 87 членов. Особенностью
конституции Джамму и Кашмира было то, что губернатор штата имел право
назначить двух дополнительных женщин-депутатов, если он считал, что
женщины недостаточно представлены в парламенте. Продолжительность
законодательного периода составляла шесть лет — это также отличается от
других штатов Индии, где законодательный период составляет четыре года.
Депутаты парламента избирались в одномандатных избирательных округах по
системе относительного большинства. Последняя перекройка избирательных
округов по выборам в парламент штата состоялась в 1995 году на основе
результатов переписи населения 1981 года.
Долгое время самой важной политической партией в Джамму и Кашмире была Национальная конференция Джамму и Кашмира (JKNC, часто просто «Национальная конференция»), которая была основана в 1930-х годах и, таким образом, является одной из старейших политических партий, все еще существующих в Индии. Позднее JKNC столкнулась с конкуренцией со стороны Индийской партии конгресса (INC), а с 1999 года — со стороны недавно созданной Народно-демократической партии Джамму и Кашмира (JKPDP). Обе партии, JKNC и JKPDP, находятся под сильным влиянием отдельных семей, члены которых занимают ключевые должности: JKNC — это партия семьи Абдуллы, а JKDP — партии семьи Саида. Примерно с 2000 года партиями JKNC и JKPDP поочередно управляют штатом. После того, как индуистская партия БДП, которая ранее не играла значительной политической роли в Джамму и Кашмире, добилась неожиданного прироста голосов на выборах в парламент Джамму и Кашмира в ноябре/декабре 2014 года и стала второй по силе партией в парламенте Джамму и Кашмира, после длительных переговоров было сформировано коалиционное правительство, состоящее из БДП и Демократической партии Джамму и Кашмира — констелляция, которую большинство ранее считало невозможной. Муфтий Мохаммад Саид (JKPDP) был избран главным министром 1 марта 2015 года. Однако он умер всего 9 месяцев спустя, 7 января 2016 года. После 4 месяцев промежуточного правления губернатора его сменила его дочь Мехбуба Муфти (JKPDP), которая занимала пост главного министра с 4 апреля 2016 года по 18 июня 2018 года, став первой женщиной в истории штата.[40] Коалиционное правительство с БДП распалось 18 июня 2018 года, и губернатор вновь взял на себя руководство штатом.